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小區(qū)物業(yè)有權(quán)收取裝修保證金和裝修管理費嗎?

瀏覽次 發(fā)布日期:2020/6/12 
物業(yè)服務(wù)中心辦理裝修備案時,一般會收取業(yè)主的裝修保證金、裝修管理費。或固定收取,或按平方米收取。那么,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取裝修保證金或裝修管理費究竟合不合法呢?今天我們就從法律角度來分析一下這個問題。
物業(yè)服務(wù)中心辦理裝修備案時,一般會收取業(yè)主的裝修保證金、裝修管理費。或固定收取,或按平方米收取。那么,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取裝修保證金或裝修管理費究竟合不合法呢?今天我們就從法律角度來分析一下這個問題。

  當(dāng)業(yè)主有裝修需求時,物業(yè)公司一般會要求裝修業(yè)主辦理裝修備案手續(xù),并收取一定的裝修保證金。比如根據(jù)《深圳市家庭居室裝修管理規(guī)定》第十四條明確要求,居民和裝修者在辦理開工申報登記時,應(yīng)分別向物業(yè)管理單位交納1000元裝修保證金。繳納裝修保證金是約束業(yè)主裝修行為的一種手段,當(dāng)裝修公司出現(xiàn)違規(guī)裝修時,物業(yè)公司一般會暫扣部分保證金。在法律上,這屬于一種處罰行為。物業(yè)公司是從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè),裝修管理并不是物業(yè)的專長和本職,也就是說,一般物業(yè)工作人員并沒有認定某項裝修行為是否合規(guī)的資質(zhì)和能力。《物業(yè)管理條例》第四十六條寫得很清楚,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。而《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十八條也明確要求,住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有違章行為的,由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。

  那么,裝修保證金是不是只是一種“形式大過內(nèi)容”的規(guī)定呢?也不盡然。業(yè)主在裝修過程中,除涉及違章外,還可以存在破壞公共區(qū)域、垃圾堆放等違規(guī)行為,這些行為往往會影響物業(yè)管理,增加物業(yè)成本,侵害其他業(yè)主的權(quán)益。業(yè)主在裝修備案時,一般會應(yīng)與服務(wù)中心簽訂《裝修管理協(xié)議》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過與業(yè)主簽訂《裝修管理協(xié)議》,并共同約定破壞公共區(qū)域、垃圾堆放等違規(guī)行為的處罰辦法。

  與裝修保證金可以退還情況不同,裝修管理費就是物業(yè)管理公司針對裝修行為收取的服務(wù)費用。那么,這種裝修管理費又是否合法呢?我們要搞清楚的第一件事,就是裝修這種行為究竟是一種物業(yè)管理內(nèi)的事情,還是物業(yè)管理以外的事情。如果是物業(yè)管理的份內(nèi)事,如果物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)包含了裝修管理的義務(wù)約定,那么收取裝修管理費用明顯是不合理的,因為業(yè)主已經(jīng)交納了管理費用,屬于重復(fù)收費。而如果不在物業(yè)管理的約定服務(wù)內(nèi)容之中,可以認為其是一種合同外的額外服務(wù),是應(yīng)該可以收取費用的。不過作為額外服務(wù),裝修管理費收取標準也應(yīng)該由雙方約定。如果雙方?jīng)]有對此有約定的,物業(yè)管理公司對裝修行為收取管理費,按照法律規(guī)定也應(yīng)該取得物價行政主管部門的批準文書。

  所以,在裝修行為的管理上,和裝修保證金、裝修管理費的收取上,提醒您:

  1、按法規(guī)要求,物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)對業(yè)主的裝修進行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為需通知城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。

  2、為保證業(yè)主按照規(guī)定裝修,不破壞承重結(jié)構(gòu)等,如果當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)沒有禁止性規(guī)定,可以收取保證金,但事后應(yīng)及時退還。如業(yè)主的裝修違規(guī)行為造成物業(yè)的管理損失,需要業(yè)主賠償損失的,物業(yè)可在與業(yè)主簽訂《裝修管理協(xié)議》中進行規(guī)定和說明,在裝修監(jiān)管的過程中,需注意對業(yè)主違規(guī)證據(jù)的收集;如事前未與業(yè)主約定的,不得擅自扣除裝修保證金,需通過協(xié)商、訴訟等形式提出賠償主張。

  3、收取裝修管理費,沒有依據(jù),建議不要收取。

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